چكيده
قاچاق دامنه وسيعي از فعاليتها را شامل مي‌شود. توليد بدون
اخذ مجوز از مراجع ذي‌صلاح، بازرگاني بدون ثبت در دفاتر رسمي يا پنهان كردن
اين نوع معاملات از چشم ماموران مالياتي داخلي و گمركي، عرضه كار بدون
مجوز در بازار براي نپرداختن بيمه‌هاي تامين اجتماعي و ماليات، دستكاري در
اسناد دولتي و تجاري يا جعل آنها، رشوه‌خواري، پاورقي بازي، گرفتن حق حساب و
باجگيري و فعاليت در توليد و توزيع كالاهاي ممنوع مثل مواد مخدر و مشروبات
الكلي همگي از اشكال قاچاق است. همه اين موارد دو خصيصه مشترك دارند. ۱)
بدون مجوزند، يعني خلاف مقررات و قوانين هستند. ۲) افراد با انگيزه كسب سود
بيشتر از فعاليتهاي رسمي اقدام به اين گونه فعاليتها مي‌كنند
ممكن است بعضي از فعاليتها فقط در صورتي كه به صورت قاچاق
انجام مي‌شوند سودآور باشند، يعني اگر در قالب رسمي با پرداخت حقوق و
عوارض دولتي و اجتماعي و شخصي صورت بگيرند، سودآور نباشند. لذا قاچاق بدين
صورت تعريف مي‌شود: «مجموعه فعاليتهاي اقتصادي، خواه بخش توليدي و خواه در
بخش خدمات، توسط شهرونداني كه كوشش مي‌كنند خارج از مقررات و چارچوبهاي
تعيين شده براي اقتصاد رسمي، به منظور كسب درآمد بيشتر نيازهاي خود را
تامين كنند. »
فهرست مطالب
عنوان صفحه
چكيده ……………………………………………………………………………………………………………..۱
مقدمه …………………………………………………………………………………………………………………..۳
طرح مساله ، روش تحقيق …………………………………………………………………………………………..۴
فرضيه تحقيق ، سوالات تحقيق ……………………………………………….۴
فصل اول
(تعاريف و دلايل و پيامد هاي امنيتي قاچاق )
معني قاچاق …………………………………………………………………………………………………۶
تعريف و انواع قاچاق …………………………………………………………………………………..۶
تعرفه قاچاق………………………………………………………………………………………………….۷
دلايل قاچاق……………………………………………………………………………………………….۱۱
پيامدهاي امنيتي قاچاق…………………………………………………………………………………………۱۳
راه حل هاي مشخص……………………………………………………………………………………..۱۷
راه هاي ديگر…………………………………………………………………………………………………..۲۳
فصل دوم
( بررسي ماهيت حقوقي قاچاق )
ماهيت هاي حقوقي قاچاق ……………………………………………………………………………۲۵
فصل سوم
(آمار پرونده هاي قاچاق كالا درسال ۸۴- ۱۳۸۳ )
آمار پرونده‌هاي قاچاق كالا طي دوازده ماهه سال ۱۳۸۳ ………………………………………….۴۱
آمار پرونده هاي قاچاق كالا براساس گمركات……………………………………………………۴۳
پرونده هاي قاچاق زير ده ميليون ريال……………………………………………………………………….۴۴
آمار قاچاق كالا برحسب حوزه هاي نظارتي…………………………………………………..۴۵
آمار پرونده‌هاي قاچاق كالا طي نه ماهه سال ۱۳۸۴ ………………………………………۴۹
آمار پرونده‌هاي قاچاق كالا………………………………………………………………………..۵۰
پرونده‌هاي قاچاق زير ده ميليون ريال ……………………………………………………….۵۱
آمار قاچاق كالا برحسب حوزه هاي نظارتي……………………………………………….۵۲
فصل چهارم
( پيشگيري ونتيجه گيري )
آسيب شناسي و پيشگيري از قاچاق ارز و كالا………………………………………..۵۷
نتيجه‌گيري: راهكارهايي براي مقابله با قاچاق……………………………………………۶۶
منابع و ماخذ………………………………………………………………………………………..۶۷
منابع و ماخذ
۱- سايت اينترنتي گمرك جمهوري اسلامي ايران
۲- سال هاي ۱۳۷۹ و ۱۳۸۰، دبيرخانه ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز.
۳- سال ۱۳۸۱، گمرك جمهوري اسلامي ايران .
۴- سال ۱۳۸۲، سايت اينترنتي گمرك جمهوري اسلامي ايران .
۵- سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور، قانون برنامه سوم توسعه
اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران (۸۳ ـ ۱۳۷۹) تهران،
ارديبهشت ۱۳۷۹٫
۶- سيفي اعلا، مسعود: آيا واقعا قاچاق از مبادي ورودي صورت مي گيرد، روزنامه آسيا، مورخ ۱۰/۵/۱۳۸۱٫
۷- رفعتي، محمدرضا: بر‌آورد ميزان حمايت‌هاي گمركي براي
جلوگيري از قاچاق كالا، مجموعه مقالات همايش قاچاق كالا، موسسه مطالعات و
پژوهش‌هاي بازرگاني، تهران، ۱۳۸۱٫
۸- عباس زادگان، سيد محمد و سيد كباري، سيد مجتبي: اثر
قوانين و مقررات بازرگاني و گمركي بر قاچاق كالا، مجموعه مقالات همايش
قاچاق كالا، موسسه مطالعات و پژوهش هاي بازرگاني. تهران، ۱۳۸۱
۹- عرب مازار يزدي، عباس: نقش موانع تجاري در پيدايش و گسترش
قاچاق كالا در ايران، مجموعه مقالات همايش قاچاق كالا، موسسه مطالعات و
پژوهش‌هاي بازرگاني، تهران، ۱۳۸۱٫
۱۰- عظيمي، سيدرضا: نگارشي در مورد معني قاچاق كالا و نحوه مبارزه با آن، سازمان مديريت وبرنامه‌ريزي كشور، تهران ۱۳۸۰٫
۱۱- عنوان اثر : گزارش آمار قاچاق كالا از گمركات كشور طي نه ماهة سالهاي ۸۴-۱۳۸۳
تهيه و تنظيم : حميد رضا عرفانيان انتشار : گمرك ايران ـ
معاونت طرح و برنامه ـ دفتر آمار و خدمات ماشيني تاريخ انتشار : ۱۰ دي ماه
سال ۱۳۸۴ توزيع : معدود هر نوع نقل مطالب و استناد به اين مكتوب صرفا با
قيد منبع مجاز است.
۱۲-گزارش دبيرخانه ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز، ۱۳۸۱٫
۱۳-وزارت بازرگاني، قانون مقررات، صادرات و واردات، ۱۳۸۲، تهران: موسسه مطالعات و پژوهش‌هاي بازرگاني.
۱۴- وطني، محمدحسن: مجموعه كامل قوانين و مقررات امور گمركي و بازرگاني خارجي، تهران، فردوسي، ۱۳۶۴٫
۱۵- ماهنامه بررسيهاي بازرگاني شماره ۱۳۵٫
۱۶- وزارت بازرگاني، دفتر مطالعات اقتصادي معاونت برنامه‌ريزي
و بررسيهاي اقتصادي: قاچاق كالا و راهكارهاي اقتصادي مبارزه با آن، شهريور
ماه ۱۳۸۱٫
دانلود فايل
